Les services du feu et de secours constituent le pilier fondamental de notre système de protection civile en France. Le code NAF 84.25Z regroupe l’ensemble des activités liées à la lutte contre les incendies et aux opérations de secours d’urgence, représentant un maillon essentiel de notre sécurité collective. Cette classification spécifique englobe non seulement les sapeurs-pompiers professionnels et volontaires, mais également toute l’infrastructure administrative et technique qui soutient leurs interventions quotidiennes. Dans un contexte où les risques évoluent et se diversifient, de l’incendie traditionnel aux catastrophes naturelles en passant par les accidents technologiques, cette catégorie administrative reflète l’organisation structurée de nos services de secours sur l’ensemble du territoire.
Panorama des services d’incendie et de secours en France
Le code NAF 84.25Z s’inscrit dans la division 84 de la Nomenclature d’Activités Française, intitulée “Administration publique et défense ; sécurité sociale obligatoire”. Plus précisément, il appartient au groupe 84.2 “Services de prérogative publique” et à la classe 84.25 “Services du feu et de secours”. Cette classification particulière témoigne du caractère régalien de cette mission, plaçant la sécurité civile au cœur des prérogatives de l’État et des collectivités territoriales.
L’organisation territoriale des services d’incendie et de secours
À l’échelle nationale, les services d’incendie et de secours sont principalement organisés sous forme de Services Départementaux d’Incendie et de Secours (SDIS), établissements publics placés sous la double autorité du préfet pour les opérations de secours, et du président du conseil d’administration du SDIS pour la gestion administrative et financière. Cette organisation décentralisée permet d’adapter les moyens aux spécificités territoriales tout en maintenant une cohérence nationale.
Chaque département dispose ainsi de son propre SDIS, avec des centres de secours répartis stratégiquement sur son territoire. La Brigade des Sapeurs-Pompiers de Paris (BSPP) et le Bataillon des Marins-Pompiers de Marseille (BMPM) constituent toutefois des exceptions notables, relevant respectivement de l’armée de Terre et de la Marine nationale, tout en étant classés sous ce même code NAF.
Activités principales et secondaires
Missions opérationnelles fondamentales
Le code NAF 84.25Z couvre un large éventail d’activités liées à la protection des personnes, des biens et de l’environnement. Ces missions peuvent être classées selon plusieurs catégories :
- La lutte contre les incendies, qu’ils soient urbains, industriels, forestiers ou autres
- Le secours d’urgence aux personnes (SUAP), représentant aujourd’hui plus de 80% des interventions
- Les opérations de secours routier et le désincarcération suite aux accidents de la circulation
- Les interventions liées aux risques technologiques et chimiques
- La gestion des catastrophes naturelles (inondations, tempêtes, séismes…)
- Les sauvetages spécialisés (milieu périlleux, aquatique, montagne…)
Missions logistiques et administratives
Au-delà des interventions d’urgence, cette classification englobe également :
- La prévention des risques et l’étude de la sécurité des établissements recevant du public
- La formation continue des sapeurs-pompiers et personnels administratifs
- La maintenance des véhicules et équipements spécialisés
- La gestion des centres d’appels d’urgence (18, 112) et le traitement des alertes
- L’administration et la planification des ressources humaines et matérielles
Cette diversité de missions témoigne de la polyvalence exceptionnelle exigée des services classés sous le code 84.25Z, dont le champ d’action s’est considérablement élargi au fil des décennies, bien au-delà de la seule lutte contre les incendies.
Statistiques et chiffres clés du secteur
Le secteur des services d’incendie et de secours représente une composante majeure du dispositif de sécurité civile français, avec des chiffres qui témoignent de son importance stratégique :
- Près de 250 000 sapeurs-pompiers en France, dont 40 000 professionnels, 195 000 volontaires et 12 000 militaires
- Un réseau de plus de 6 200 centres d’incendie et de secours répartis sur l’ensemble du territoire
- Environ 5 millions d’interventions réalisées chaque année, soit une intervention toutes les 6 secondes
- Un budget cumulé des SDIS atteignant près de 5 milliards d’euros annuels
- Une féminisation croissante mais encore limitée, avec environ 16% de femmes dans les effectifs
Ces données témoignent du maillage territorial exceptionnel des services classés sous le code 84.25Z, garantissant une capacité d’intervention rapide sur l’ensemble du territoire. La tendance observée ces dernières années montre une augmentation constante du volume d’interventions, particulièrement dans le domaine du secours d’urgence aux personnes, reflétant à la fois le vieillissement de la population et l’évolution des attentes sociales en matière de secours.
Évolution des interventions par typologie
La répartition des interventions montre une transformation profonde du métier de sapeur-pompier :
- Secours d’urgence aux personnes : 84% des interventions (en hausse constante)
- Accidents de circulation : 6% des interventions
- Incendies : 7% des interventions (en baisse relative)
- Risques technologiques et naturels : 3% des interventions
Cette évolution témoigne d’une transformation profonde du métier, désormais davantage orienté vers l’assistance médico-sociale que vers la lutte contre les incendies historiquement au cœur de l’identité professionnelle des pompiers.
Codes NAF connexes et différences
Le code NAF 84.25Z entretient des relations étroites avec plusieurs autres classifications qui peuvent parfois prêter à confusion. Voici les principales distinctions à connaître :
| Code NAF | Intitulé | Différences avec 84.25Z |
|---|---|---|
| 84.24Z | Activités d’ordre public et de sécurité | Concerne principalement les forces de police et de gendarmerie, sans intégrer la dimension secours |
| 86.90A | Ambulances | Transport sanitaire privé, sans missions de lutte contre l’incendie ni de secours technique |
| 84.22Z | Défense | Activités militaires de protection du territoire, distinctes des missions de protection civile |
| 84.12Z | Administration publique (santé, formation…) | Activités administratives liées à la santé, sans dimension opérationnelle d’urgence |
| 80.10Z | Activités de sécurité privée | Prestations commerciales de gardiennage et de surveillance, sans prérogative de puissance publique |
La principale spécificité du code 84.25Z réside dans son caractère de service public dédié spécifiquement aux interventions d’urgence liées au feu et au secours, combinant à la fois la dimension opérationnelle et la prérogative de puissance publique. Contrairement aux services de sécurité privée ou aux ambulances privées, les entités classées sous ce code jouissent de pouvoirs exceptionnels en situation d’urgence, notamment en matière d’accès aux lieux privés.
Environnement réglementaire
Le cadre législatif des services d’incendie et de secours
Les activités regroupées sous le code NAF 84.25Z sont encadrées par un corpus réglementaire spécifique, dont les textes fondamentaux sont :
- La loi n° 96-369 du 3 mai 1996 relative aux services d’incendie et de secours, qui a établi la départementalisation des services
- La loi n° 2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile, qui a renforcé la coordination des moyens
- Le Code général des collectivités territoriales (CGCT), notamment ses articles L.1424-1 et suivants
- Le Code de la sécurité intérieure, intégrant les dispositions relatives à la sécurité civile
- Le décret n° 2017-1240 du 7 août 2017 relatif au projet d’établissement des SDIS
Cette réglementation stricte définit non seulement l’organisation administrative des services, mais aussi les normes opérationnelles, les équipements, les formations requises et les modalités d’intervention. Elle garantit l’homogénéité des pratiques sur l’ensemble du territoire national tout en permettant des adaptations aux spécificités locales.
Évolutions réglementaires récentes et perspectives
Le cadre juridique des services d’incendie et de secours connaît des évolutions significatives, à l’image de la loi Matras du 25 novembre 2021 visant à consolider notre modèle de sécurité civile. Ce texte renforce notamment la protection des sapeurs-pompiers contre les agressions, crée une réserve citoyenne des services d’incendie et de secours, et clarifie les carences ambulancières qui mobilisent fortement les ressources des SDIS.
Des textes sont également en préparation concernant l’adaptation des services aux nouveaux risques climatiques et technologiques, ainsi qu’à l’évolution démographique du volontariat, pilier essentiel du modèle français de secours.
Tendances et défis du secteur
Évolutions technologiques des services de secours
Les services d’incendie et de secours connaissent une transformation numérique profonde qui redéfinit leurs capacités opérationnelles :
- Développement de centres de traitement de l’alerte (CTA) intégrant l’intelligence artificielle pour optimiser l’engagement des moyens
- Utilisation croissante des drones pour la reconnaissance, l’évaluation des sinistres et la recherche de victimes
- Déploiement de capteurs connectés sur les équipements des sapeurs-pompiers pour améliorer leur sécurité
- Introduction de robots d’intervention pour les environnements particulièrement hostiles (NRBC, feux intenses)
- Modernisation des véhicules avec des systèmes de géolocalisation et d’aide à la navigation en temps réel
Ces innovations technologiques constituent à la fois une opportunité pour améliorer l’efficacité des interventions et un défi en termes de formation et d’adaptation des personnels. Elles s’accompagnent d’investissements considérables que les budgets contraints des SDIS peinent parfois à absorber.
Le saviez-vous ?
Les sapeurs-pompiers français interviennent en moyenne toutes les 6,5 secondes, soit environ 4,8 millions d’interventions annuelles. Cette fréquence exceptionnelle fait des services classés sous le code NAF 84.25Z l’un des services publics les plus sollicités par la population. Paradoxalement, leur mobilisation croissante pour des missions d’assistance à personne sans caractère d’urgence vitale suscite des débats sur le périmètre exact de leurs missions.
Défis structurels et organisationnels
Les entités relevant du code 84.25Z font face à plusieurs défis majeurs :
- La crise du volontariat, avec des difficultés croissantes de recrutement et de fidélisation
- Le vieillissement du parc matériel dans un contexte budgétaire contraint
- L’augmentation des sollicitations pour des missions sans caractère d’urgence
- L’adaptation aux nouveaux risques (attentats, pandémies, événements climatiques extrêmes)
- La coordination entre services publics et privés dans la chaîne des secours
Ces défis structurels nécessitent une réflexion profonde sur l’évolution du modèle français de sécurité civile, particulièrement sur l’articulation entre professionnels et volontaires, ainsi que sur la délimitation précise des missions relevant des services d’incendie et de secours.
Répartition géographique des services de secours
La distribution territoriale des entités classées sous le code NAF 84.25Z reflète à la fois les réalités démographiques et les spécificités géographiques de chaque territoire :
Couverture territoriale et implantation des centres
L’implantation des centres d’incendie et de secours obéit à une logique d’équilibre entre :
- Les zones urbaines denses, avec des centres principaux fortement dotés en moyens humains et matériels
- Les zones périurbaines, comportant des centres de secours intermédiaires
- Les zones rurales, maillées par un réseau de centres de première intervention, souvent armés exclusivement par des volontaires
- Les zones à risques spécifiques (industrielles, forestières, littoral), dotées d’équipements spécialisés
Cette organisation territoriale vise à garantir des délais d’intervention compatibles avec l’urgence des situations, généralement inférieurs à 20 minutes sur l’ensemble du territoire. Toutefois, des disparités significatives existent entre départements urbains et ruraux, tant en termes de moyens que de sollicitation opérationnelle.
Certaines régions présentent des spécificités notables en matière d’organisation des secours. C’est le cas de l’Alsace-Moselle, où perdure un corps de sapeurs-pompiers communal dans certaines grandes villes, héritage du droit local. De même, les zones frontalières développent des coopérations transfrontalières innovantes, permettant l’intervention réciproque des services de secours des pays limitrophes.
Stratégies de prospection B2B adaptées au secteur
Les organisations classées sous le code NAF 84.25Z représentent un marché spécifique pour les fournisseurs de biens et services, avec des caractéristiques et des processus d’achat particuliers.
Comprendre le fonctionnement des marchés publics
La prospection B2B dirigée vers les services d’incendie et de secours doit impérativement intégrer les spécificités des marchés publics :
- Connaissance approfondie du Code des marchés publics et des procédures d’appel d’offres
- Veille active sur les plateformes de publication comme BOAMP ou les sites départementaux
- Compréhension des cycles budgétaires et des logiques de programmation pluriannuelle
- Capacité à répondre aux cahiers des charges techniques très spécifiques
- Maîtrise des normes et certifications exigées pour les équipements de sécurité
Les entreprises souhaitant adresser ce marché gagneront à développer des relations de long terme avec les décideurs techniques des SDIS, en participant notamment aux salons professionnels comme le Congrès national des sapeurs-pompiers ou le salon Secours Expo.
L’exploitation des données sectorielles, notamment celles concernant le renouvellement des équipements ou les programmes d’investissement, peut s’avérer particulièrement stratégique. Des outils comme Datapult.ai permettent d’identifier les opportunités de marché et de cibler précisément les établissements en fonction de leurs caractéristiques et de leurs besoins potentiels.
Segments de marché et opportunités spécifiques
La diversité des besoins des services d’incendie et de secours offre de multiples opportunités selon les segments :
- Équipements d’intervention : véhicules spécialisés, équipements de protection individuelle, matériel hydraulique…
- Systèmes d’information : logiciels de gestion opérationnelle, solutions de traitement de l’alerte, outils de communication…
- Formation : simulateurs, plateaux techniques, supports pédagogiques…
- Maintenance et services : entretien des équipements, prestations de soutien logistique, contrôles réglementaires…
- Innovations technologiques : drones, robots d’intervention, équipements connectés…
Le développement de solutions répondant aux nouveaux défis des services de secours (économies d’énergie, réduction de l’impact environnemental, adaptation aux risques émergents) constitue un axe de croissance particulièrement prometteur pour les fournisseurs innovants.
Exploiter les données pour cibler les services de secours
L’approche des services d’incendie et de secours dans une démarche commerciale nécessite une méthodologie adaptée à leurs spécificités organisationnelles et à leurs processus décisionnels particuliers.
Critères de segmentation pertinents
Pour optimiser une démarche de prospection ciblant les entités du code NAF 84.25Z, plusieurs critères de segmentation s’avèrent particulièrement pertinents :
- Taille et budget : Les SDIS présentent des disparités considérables, des plus petits (moins de 200 agents) aux plus importants (plus de 9 000 agents pour la BSPP)
- Typologie territoriale : Les besoins diffèrent radicalement entre SDIS urbains, ruraux, montagnards ou littoraux
- Cycles de renouvellement : Identification des établissements en phase d’investissement ou de renouvellement d’équipements
- Spécialisations : Certains SDIS développent des expertises particulières (risques technologiques, feux de forêt, secours en montagne)
- Politiques d’innovation : Certains services sont plus enclins à expérimenter de nouvelles solutions
L’analyse croisée de ces critères permet de constituer des segments homogènes et d’adapter précisément les propositions commerciales aux besoins spécifiques de chaque typologie de service d’incendie et de secours.
Témoignage : Catherine D., Directrice commerciale d’un équipementier spécialisé
“Après dix ans à prospecter les services d’incendie et de secours, j’ai appris que la connaissance approfondie de leur organisation est la clé du succès. Chaque SDIS a ses spécificités, ses contraintes budgétaires et ses priorités opérationnelles. Notre approche commerciale s’est transformée lorsque nous avons commencé à analyser systématiquement les données disponibles sur chaque service avant tout contact : taille, budget, parc matériel, projets d’investissement… Cette préparation nous permet désormais de proposer des solutions véritablement adaptées à chaque contexte territorial et organisationnel, ce qui a significativement amélioré notre taux de conversion.”
Pour les entreprises souhaitant adresser ce marché spécifique, l’exploitation méthodique des données sectorielles constitue un levier stratégique. Elle permet non seulement d’identifier les opportunités commerciales, mais également d’adapter précisément les propositions aux contraintes et aux priorités de chaque service d’incendie et de secours.
En conclusion, les services du feu et de secours regroupés sous le code NAF 84.25Z constituent un secteur d’activité unique, combinant mission de service public et expertise technique de haut niveau. Sa connaissance approfondie est indispensable pour toute entreprise souhaitant développer des relations commerciales durables avec ces acteurs essentiels de notre sécurité collective. Et si les marchés publics imposent des contraintes spécifiques, ils offrent également des opportunités précieuses pour les fournisseurs capables d’en maîtriser les codes et les procédures.
